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Caminando al ritmo de las obras
ABC cambia las normas para la contratación de constructoras
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LA RAZON - 11/04/2010 00:00

Comparando datos de la ABC y la Memoria 2006 del ex SNC, las obras de construcción, licitación y estudio de carreteras se han duplicado en los últimos años. Nuevo diseño institucional, funciones, procedimientos y normas de contratación marcan a las 40 obras en ejecución.

Sin deudas por las planillas Menos orden de cambio ABC tres cambios para el presente Desconcentración Responsabilidades Resoluciones Supervisión Mantenimiento Normativa “En la licitación y adjudicación para la construcción de la doble vía La Paz-Oruro, es la primera obra en la que hemos empezado a incorporar novedades de contratación”, enfatizó el presidente a.i. de la Administradora Boliviana de Caminos (ABC), Luis Sánchez-Gómez.

En una mirada sobre el territorio nacional, en el 2009 se tiene el registro de 40 obras en construcción en los nueve departamentos (carreteras, puentes, rehabilitaciones). 11 nuevas obras fueron licitadas y cinco iniciaron los estudios para el diseño de la vía. Eficiencia. Para el par vial La Paz-Oruro, “hemos obligado a que la empresa supervisora ya no trabaje por hombre/mes, sino por avance de obra. Si la obra avanza se le cancela. Han protestado harto las empresas, pero lo han tenido que aceptar. Además, lo hemos hecho legal, les guste o no”, dijo el presidente de la ABC. Recordó que antes, si la obra se retrasaba por cualquier motivo, “había que seguir pagando a la supervisora y haciendo crecer el presupuesto”. A partir de esta licitación, “por vez primera, vamos a puntuar a las empresas por eficiencia”. Ahora se piden dos cosas para contratar a una empresa: calidad y tiempos. La calidad se mide por los años de experiencia y la inversión ejecutada. “¿Quiénes ganan más?, las que han ejecutado más, las más antiguas. Eso no te dice cómo lo han hecho. Así, Queiroz Galvao seguiría ganando, a pesar de que la hemos botado, porque cumplía ambos requisitos”, aclaró la autoridad. Ahora se pide que coloquen los resultados de sus construcciones. La construcción del túnel de Santa Bárbara, camino a los Yungas, se demoró y la carretera fue entregada años después de lo planificado. La ABC incluyó en la calificación en cuanto tiempo proponen hacer la obra. “Si me ahorras tiempo, tienes más puntaje y tienes que esforzarte en cumplir en el tiempo que has dicho porque has ganado por eso”, enfatizó Todas las que participaron se bajaron un 10% menos, inclusive desde la presentación de las propuestas, que antes esperaban hasta el último día. La puntuación que obtengan les servirá para las siguientes licitaciones. El inicio de obras tardaba tres meses para el movimiento de la maquinaría, contratación del personal, instalación de los campamentos. Hoy, cuanto más rápido lo haga, ganarán otro puntaje. “Van a tener que competir entre ellas. ¿No quieren libre competencia?, pues se las estamos dando”, sostuvo Sánchez-Gómez. Adicionalmente, dijo que la promulgación del Decreto Supremo N° 181, del 28 de junio del 2009, que cambia las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, permitió que se agilicen varias contrataciones. Sin embargo, aseveró que faltan normas y reducir la burocracia. Sin deudas por las planillas. Menos orden de cambio. ABC tres cambios para el presente. Desconcentración. Responsabilidades. Resoluciones

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